|
|
Nepřípustné dělení veřejné zakázky v unijní právní úpravě a judikatuře SDEU
Sargsyan, Gayane ; Šmejkal, Václav (vedoucí práce) ; Pítrová, Lenka (oponent)
Nepřípustné dělení veřejné zakázky v unijní právní úpravě a judikatuře SDEU ABSTRAKT Evropské právo veřejných zakázek si klade za cíl zajistit otevřenou soutěž na trhu veřejných zakázek pro účely dosažení vnitřního trhu EU. Působnost zakázkové legislativy je v závislosti na předpokládané hodnoty pořizovaného plnění stanovena finančními limity specifikovanými v příslušné směrnici 2014/24/EU. V přímém rozporu s účelem unijní zakázkové legislativy je protiprávní jednání zadavatelů spočívající v nepřípustném dělení veřejných zakázek na stavební práce, služby a dodávky, v jehož důsledku je snížena předpokládaná hodnota daného plnění a dané plnění je tak vyloučeno z působnosti této směrnice. Článek 5 odst. 3 směrnice 2014/24 upravuje zákaz nepřípustného dělení veřejné zakázky. Obdobná úprava je obsažena již v prvních směrnic upravujících veřejné zadávání evropských zadavatelů ze 70. let 20. stol. Citovaný odstavec nicméně výslovně neupravuje, na základě jakých kritérií mají zadavatelé stanovit předmět jedné veřejné zakázky tak, aby se nedopustili jednání odporujícímu uvedenému článku směrnice. Tato práce si klade za cíl provést analýzu sekundární unijní právní úpravy související s nepřípustným dělením veřejné zakázky, včetně pramenů soft law a odborné literatury, jakož i navazující judikatury SDEU, a to za účelem...
|
|
|
Instituty související s nabídkovou cenou v procesu zadávání veřejných zakázek
Stowasser, Marek ; Horáček, Tomáš (vedoucí práce) ; Rozehnal, Aleš (oponent)
Hlavním cílem této diplomové práce je ucelená analýza vybraných institutů souvisejících s nabídkovou cenou v procesu zadávání veřejných zakázek ve světle nového zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, s akcentem na zhodnocení dopadů nové právní úpravy a identifikaci případných rizik, zatímco jejím dílčím cílem je komparace s právní úpravou předchozí, tedy zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, a posouzení využití dosavadní rozhodovací praxe Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a judikatury správních soudů. První kapitola se zabývá stručným exkurzem do právní úpravy zadávání veřejných zakázek, cíli a účely této právní úpravy a vymezení základní charakteristiky zadávání veřejných zakázek. Předmětem druhé kapitoly je analýza institutu předběžných tržních konzultací jednak v obecné rovině, jednak se zaměřením na účel předběžných tržních konzultací, jejich aplikaci, praktické provedení, výhody a rizika s nimi související a jejich dopady na zadávací řízení. Třetí kapitola je věnována předpokládané hodnotě veřejné zakázky, pravidlům jejího stanovení, problematice dělení veřejných zakázek a jejímu vlivu na nabídkovou cenu. Čtvrtá kapitola se zaměřuje na obecnou charakteristiku procesu hodnocení nabídek a změny v procesu zadávání veřejných zakázek...
|
|
|
Zadávání veřejných zakázek v rozhodovací praxi ÚHOS a judikatuře ESD
Šafránek, Ondřej ; Horáček, Tomáš (vedoucí práce) ; Horáček, Vít (oponent)
74 ABSTRAKT Cílem diplomové práce je kompletní analýza institutu předpokládané hodnoty veřejné zakázky a s ní souvisejících problémů na pozadí relevantní rozhodovací praxe orgánů příslušných k autoritativnímu přezkumu v oblasti zadávání veřejných zakázek, tedy Soudního dvora Evropské unie (resp. Evropského soudního dvora), Nejvyššího správního soudu, Krajského soudu v Brně a Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Rozhodovací praxe je uváděna v textu průběžně tak, aby navazovala na níže nastíněnou systematiku diplomové práce. V potaz jsou také brány doktrinální výklady této problematiky. Pochybení spojená s nesprávně určenou předpokládanou hodnotou veřejné zakázky patří v praxi českých zadavatelů, kteří se řídí zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, k těm nejčastějším. Přitom právě toto určení je velmi významné zejména pro kategorizaci veřejných zakázek dle jejich hodnoty, což ve výsledku určuje, za jak přísných podmínek bude příslušná zakázka zadána. Práce je koncipována také jako určité shrnutí této rozhodovací praxe. To zejména s ohledem na skutečnost, že v dubnu roku 2016 končí (nejen) České republice implementační lhůta pro nové zadávací směrnice Evropské unie a v blízké době po zpracování této práce lze očekávat přijetí a nabytí účinností nového zákona o zadávání veřejných zakázek, který v...
|
|
|
Instituty související s nabídkovou cenou v procesu zadávání veřejných zakázek
Stowasser, Marek ; Horáček, Tomáš (vedoucí práce) ; Rozehnal, Aleš (oponent)
Hlavním cílem této diplomové práce je ucelená analýza vybraných institutů souvisejících s nabídkovou cenou v procesu zadávání veřejných zakázek ve světle nového zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, s akcentem na zhodnocení dopadů nové právní úpravy a identifikaci případných rizik, zatímco jejím dílčím cílem je komparace s právní úpravou předchozí, tedy zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, a posouzení využití dosavadní rozhodovací praxe Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a judikatury správních soudů. První kapitola se zabývá stručným exkurzem do právní úpravy zadávání veřejných zakázek, cíli a účely této právní úpravy a vymezení základní charakteristiky zadávání veřejných zakázek. Předmětem druhé kapitoly je analýza institutu předběžných tržních konzultací jednak v obecné rovině, jednak se zaměřením na účel předběžných tržních konzultací, jejich aplikaci, praktické provedení, výhody a rizika s nimi související a jejich dopady na zadávací řízení. Třetí kapitola je věnována předpokládané hodnotě veřejné zakázky, pravidlům jejího stanovení, problematice dělení veřejných zakázek a jejímu vlivu na nabídkovou cenu. Čtvrtá kapitola se zaměřuje na obecnou charakteristiku procesu hodnocení nabídek a změny v procesu zadávání veřejných zakázek...
|
|
|
Veřejné zakázky v praxi ČR
Ledererová, Lenka ; Hájková, Ivana (vedoucí práce) ; Dagmar, Dagmar (oponent)
Diplomová práce je zaměřena na problematiku procesu zadávání veřejných zakázek v České republice z pohledu veřejného zadavatele a analyzuje právní úpravu v oblasti zadávání veřejných zakázek, srozumitelné definování některých institutů z této oblasti a zhodnocení jednotlivých druhů a postupů zadávacích řízení. Cílem práce je přiblížit samotnou podstatu a proces zadávání veřejných zakázek na úrovni místní samosprávy. V teoretické části jsou vysvětleny nejdůležitější zákonné pojmy a základní zásady postupů zadavatelů. Dále je chronologicky popsán celý zadávací proces včetně analýzy dílčích postupů u vybraných druhů zadávacích řízení. Výsledková část práce je věnována dotazníkovému šetření a řízenému rozhovoru.
|
host ::
RSS.